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3476公頃!經開區沙河產業園、水西產業園規劃出爐

 一、規劃歷史沿革

 章貢經濟開發區前身為贛州沙河工業園,該園區是由贛州市政府于2001年創建、2006年3月經省政府以《關于設立江西贛州沙河工業園區等13個省級開發區的批復》批準的省級開發區。園區位于贛州城東南部沙河鎮境內,2006年核準面積666.67公頃。

 2012年,在優化整合沙河工業園現有規劃用地基礎上,將位于贛州市北面水西鎮境內的“江西贛州鈷鉬稀有金屬產業基地”納入園區范圍。2014年,園區更名為“江西贛州章貢經濟開發區”,至此,章貢經濟開發區形成了“一區兩園”的格局,“一區”指“章貢經濟開發區”,“兩園”指“沙河產業園”和“水西產業園”。同年,章貢經開區管理委員會委托江西省環境保護科學研究院對調區擴區后的工業園1148.73公頃規劃范圍編制了《江西贛州章貢經濟開發區擴區調區規劃環境影響報告書》,并于當年取得了江西省環保廳的審查意見。

 為指導園區的發展,贛州市城鄉規劃設計研究院編制了《贛州市沙河組團控制性詳細規劃》和《贛州市水西產業基地控制性詳細規劃》。根據以上兩個規劃,章貢經濟開發區總規劃面積達到3476公頃,其中沙河產業園規劃面積約2197公頃,水西產業園規劃面積約1279公頃。本次環評,針對章貢經開區3476公頃規劃范圍。

 二、本次規劃概況

 1、沙河產業園

 1.1、規劃定位

 贛州中心城市東面新興產業集聚區及重要的經濟增長點,是以先進裝備制造、生物制藥產業為主導,以文化旅游業為輔,服務體系完善、“產、城”一體的宜居宜業的生態型組團。

 1.2、工業用地布局

 規劃形成先進裝備制造業、汽車零部件及新能源汽車產業、生物醫藥產業三大工業發展集聚區,規劃總工業用地362.81公頃,占城市建設用地的25.53%,其中:一類工業用地309.66公頃,二類工業用地50.76公頃,工業研發用地2.39公頃。

 工業發展以低能耗、低污染、高技術含量及高附加值的工業為主,主要安排一類工業用地,而規劃中的二類工業用地為現狀保留工業,如其進行改造或則搬遷,新入駐企業也只能為一類工業企業。為滿足組團生態發展的要求,污染嚴重的三類、二類企業禁止進入組團,同時入駐企業在物質減量與循環、污染控制能方面需滿足組團生態工業園建設指標。

 1.3、工業發展規劃

 (1)產業布局:

 規劃的產業發展形成三大產業集聚區,包括:先進裝備制造產業區、汽車零部件及新能源汽車產業區、生物醫藥產業區。

 先進裝備制造產業區:先進裝備制造業集聚區位于沙河組團中北部,共規劃工業用地113.49公頃,打造國家先進裝備制造業示范基地。

 汽車零部件及新能源汽車產業區:汽車零部件及新能源汽車產業集聚區位于沙河組團中南部,共規劃工業用地183.37公頃,打造國內重要的汽車及汽車關鍵零部件、新能源汽車生產基地。

 生物醫藥產業區:生物醫藥產業集聚區位于沙河組團東部,共規劃工業用地70.22公頃,建設中西部地區有較大影響力的生物醫藥產業發展基地及創新創業基地。

 (2)產業園區配套設施規劃

 提升產業研發創新能力,規劃在三大產業集聚片區內分別設置科研服務用地,規劃用地面積為21.35公頃。

 規劃按照800m左右服務半徑,在工業集聚區內共設置3處工業鄰里中心。其服務范圍:產業職工及農民返遷安置地;其用地規模:控制在所服務區域工業總用地的4%;設置功能包括文化、娛樂、醫療、商業、體育、行政管理等,可兼容部分宿舍、公租房、快捷酒店等設施。

 1.4 生態與綠地景觀規劃

 建設“兩橫、兩縱、一環”的區域生態綠地景觀體系。

 “兩橫”:沿貢江南岸260-500m的設置的生態廊道;沿繞城快速路設置的100m左右生態防護綠帶。“兩縱”:預留章江新區與峰山的兩條生態景觀廊道。“一環”:由貢江、峰山、沿鐵路的生態防護綠帶形成組團外圍生態環。

 在進行開發建設時應避護組團內生態良好的樹木。尤其是榕樹、樟樹等古樹名木,并給予一定的保護距離。

 2、水西產業園

 2.1 發展定位

 以生態循環經濟為主導,重點發展高附加值的生態循環經濟產業集群、電子信息和節能環保產業,將水西基地建設成為生態循環產業基地。

 2.2 產業發展規劃

 (1)主導產業選擇:規劃主導產業為電子信息產業、節能環保和高附加值循環經濟產業。繼續發展壯大電子信息產業,大力培育節能環保產業,逐步升級有色金屬產業,構建生態循環型經濟產業體系。

 (2)產業準入門檻:入駐水西基地的產業應符合規劃主導產業類型,應盡快搬遷大氣、水污染型企業,禁止新增大氣、水體污染型企業。入駐產業應符合水西基地循環經濟產業指標表的規定及規劃的其他相關要求。

 (3)產業空間布局:產業布局采用園中園的布局模式,同類產業相對集中布置,規劃布局三個產業園,即電子信息產業園、節能環保產業園和高附加值循環經濟產業園。

 (4)產業發展指引:電子信息產業園——作為江西戰略新興產業基地(新型電子材料基地)的主要載體,在現狀基礎上大力引進電子信息企業。節能環保產業園——以培育節能環保產業為主,與電子信息產業、高附加值循環經濟產業構建循環產業鏈,并在園區設置中小企業孵化基地,培育新產品研發孵化中試。高附加值循環經濟產業園——以有色金屬精深加工和新材料為主,建設高附加值產品,形成循環經濟產業鏈。

 2.3 產業園區規劃

 規劃工業用地為322.25公頃,占城市建設用地面積46.08%。遠期對金德路以西現狀工業用地進行逐步置換,減少對通天巖風景名勝區的環境污染。

 本著集約用地的原則,工業用地的主要用途應以生產性活動,工業用地僅設置辦公等服務設施,工業用地內服務設施用地不應超過工業用地的3%。工業廠區內不應配建職工宿舍,規劃將工業配套宿舍等服務設施相對集中設置于工業鄰里中心。為保證土地利用率,工業用地最低容積率應大于等于1.0,在生產工藝上有特別需求的部分工業,必須經過法定程序批準方可調整工業用地最低容積率;工業廠房宜建設多層廠房。

 水西基地應開展節能減耗和清潔生產,推進中水回用,構建循環經濟產業鏈,建設生態型園區和循環經濟支撐體系。水西基地建設應符合水西產業基地循環經濟指標體系表。

 2.4 綠地景觀系統規劃

 利用優越的自然山水本底,規劃構建“綠環相扣、兩心多點”的綠地景觀系統結構。“綠環相扣”:結合生態廊道、山體綠地形成了多個綠環,整個水西基地呈現綠環相扣、綠意盎然的景象。“兩心多點”:兩心指的是濕地公園和儲潭公園,同時在水西基地內部均衡布置多個公園節點,保證居住組團步行300米見綠,產業園區步行800米到達公園。

 結合河流水系、區域生態景觀格局,規劃共設置4條生態廊道。沿贛江設置寬度200米左右的濱江生態廊道;沿廈蓉高速公路北側從通天巖風景區至贛江設置寬度不小于200米的通天巖—贛江生態廊道;沿黃沙河、和樂河等溪流水系,設置2條寬度不小于100米的生態廊道。

 在進行開發建設時應避護水西基地內生態良好的古樹名木,并給予一定的保護距離。規劃水西基地綠地面積約為517.0公頃,其中綠地與廣場用地面積為14.80公頃,生態綠地502.20公頃。


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